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Les news de nos Représentants Journalistes ESPÉRANCE-ESPERANZA d’EURACTIV à Bruxelles EU :
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Vous lisez Rapporteur ce vendredi 13 mars. Ici Nicoletta Ionta, avec Eddy Wax depuis Bruxelles.
À savoir :
🟢 Référendum sur la justice : Meloni joue gros
🟢 Selmayr appelle l’UE à se rallier derrière un seul candidat pour la FAO
🟢 Les ambassadeurs vont se pencher sur le vote par procuration pour les eurodéputées enceintes
Bruxelles en un coup d’œil
[Marco Iacobucci/SOPA Images/LightRocket via Getty Images]
La température politique en Italie monte alors que Giorgia Meloni mise son capital politique sur un référendum qui pourrait remodeler la justice du pays et mettre à l’épreuve la solidité de son succès.
Son gouvernement pousse une réforme constitutionnelle visant à redéfinir l’équilibre des pouvoirs entre juges, procureurs et leur organe de gouvernance, rouvrant l’une des plus anciennes lignes de fracture italiennes : la relation tendue entre la droite et la magistrature.
Sans surprise, le débat s’est déjà enflammé. Une remarque du chef de cabinet du ministre de la Justice Carlo Nordio, largement considéré comme le père intellectuel de la réforme, accusant les magistrats d’agir comme des “escadrons de la mort” a alimenté une semaine d’indignation et fait les gros titres.
Pour Meloni, le vote s’annonce comme l’un des paris les plus risqués de son mandat. Une défaite affaiblirait non seulement sa position nationale, mais pourrait aussi entamer l’autorité qu’elle s’est bâtie à Bruxelles, où elle s’est progressivement repositionnée, passant de figure eurosceptique radicale à l’une des dirigeantes de droite les plus fiables du bloc.
À Bruxelles, Meloni se présente de plus en plus comme l’une des dirigeantes européennes les plus stables, face à des pairs comme son allié Friedrich Merz ou son voisin moins apprécié Emmanuel Macron.
Pourtant, les sondages suggèrent que le référendum reste trop serré pour être prédit, le taux de participation des électeurs devant probablement déterminer le résultat, selon les analystes.
« Même si une défaite n’est pas un vote direct sur les partis… vous perdez un peu cette perception que tout ce que vous touchez politiquement se transforme en succès », m’a expliqué Lorenzo Pregliasco, directeur de l’institut de sondage italien YouTrend.
Jusqu’à présent, Meloni a joué la carte de la prudence, restant discrète sur le référendum, ce qui est judicieux étant donné que l’histoire récente du pays montre qu’il n’est jamais sage de lier trop étroitement son destin politique à un seul vote.
Le résultat dépendra également de la mesure dans laquelle elle est prête à s’impliquer personnellement. Ces derniers jours, elle s’est davantage mise en avant, tout en restant à distance.
Lors d’un grand événement organisé jeudi par son parti en faveur du référendum, Meloni a exhorté les électeurs à soutenir la réforme, sans pour autant lier son sort politique personnel à l’issue du vote. « Dans un an, quand vous irez voter aux élections générales, vous aurez toujours la possibilité de renvoyer ce gouvernement chez lui. »
Les élections générales sont prévues pour 2027, mais une partie de sa stratégie pourrait déjà être calibrée en fonction de la possibilité d’un scrutin anticipé.
Lire l’article dans son intégralité.
Selmayr appelle à un candidat unique de l’UE pour la FAO
Martin Selmayr, l’influent homme politique bruxellois, a encouragé les gouvernements européens à se rallier derrière un unique candidat européen pour briguer la direction d’une agence phare des Nations unies, rapportent Eddy et mon collègue Sarantis Michalopoulos.
L’Italie et l’Irlande ont toutes deux présenté des candidats pour diriger l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), basée à Rome et dirigée par la Chine depuis 2019. Ces candidatures parallèles de l’Italien Maurizio Martina et de l’Irlandais Phil Hogan risquent d’affaiblir la position européenne.
Mercredi, Selmayr a déclaré aux diplomates de l’UE que le bloc devrait s’unir derrière un seul candidat, selon trois personnes présentes.
Lire l’article complet.
L’Allemagne conteste la campagne de Metsola en faveur du vote par procuration
Une initiative de Roberta Metsola visant à permettre aux députées européennes de voter par procuration pendant leur grossesse ou peu après leur accouchement devrait être approuvée aujourd’hui par les ambassadeurs. Le Parlement a déjà approuvé la mesure l’année dernière.
Pour modifier les règles parlementaires de l’UE, Metsola a besoin du soutien unanime des 27 pays, et les parlements nationaux devront également voter.
L’Allemagne se montre réticente et devrait s’abstenir, selon deux diplomates européens, même si cela ne devrait pas bloquer la proposition. Metsola, qui mène activement campagne pour un nouveau mandat à la présidence du Parlement européen, a discuté avec les dirigeants nationaux pour exercer une pression. La Hongrie et l’Italie s’étaient déjà opposées aux tentatives danoises et néerlandaises d’étendre la règle aux eurodéputés masculins en congé paternité ou en arrêt longue durée pour maladie.
Levée des sanctions
Les ambassadeurs de l’UE doivent décider aujourd’hui du renouvellement des sanctions individuelles contre la Russie, mais la Hongrie et la Slovaquie retardent l’approbation avant la date limite du 15 mars. Les règles de l’UE exigent un soutien unanime tous les six mois pour prolonger ces mesures.
Budapest et Bratislava exigent le retrait des oligarques Alisher Usmanov et Mikhail Fridman de la liste noire de l’UE, ont déclaré trois diplomates à Rapporteur. Les efforts visant à parvenir à un compromis par le biais de retraits ciblés se poursuivent, mais il n’est pas certain qu’un accord puisse être conclu à temps.
Les deux gouvernements bloquent également le 20e paquet de sanctions de l’UE concernant le pipeline Druzhba à l’arrêt, gelant ainsi l’avancement à la fois des sanctions et d’un plan d’aide de 90 milliards d’euros à l’Ukraine.
L’extrême droite convoite les villes françaises
Les élections municipales françaises de ce week-end constitueront un premier test du paysage politique avant la course à la présidence de 2027. Macron ne pouvant se représenter et le centre étant fragmenté, de bons résultats du Rassemblement National, dirigé par Marine Le Pen et Jordan Bardella, renforceraient ses ambitions nationales, selon ma collègue Elisa Braun.
Le scrutin permettra également de vérifier si le système français à deux tours et les alliances tactiques qui ont longtemps bloqué l’extrême droite sont toujours d’actualité.
Paris, Marseille et Nice sont des bastions clés. Après 25 ans de domination socialiste, les sondages suggèrent que les électeurs parisiens pourraient être ouverts au changement. À Marseille, la question est de savoir si la gauche modérée pourra contenir l’extrême droite malgré un vote dispersé. Nice, quant à elle, mettra à l’épreuve la tentative de l’extrême droite d’étendre sa base électorale dans le sud de la France.
L’UE et le Mercosur se rapprochent
La Commission a achevé les démarches juridiques nécessaires pour procéder à l’application provisoire de l’accord UE-Mercosur, négocié de longue date, a déclaré jeudi un porte-parole.
Ursula von der Leyen avait déclaré le mois dernier que l’UE procéderait à l’accord, qui supprimerait les droits de douane sur des produits comme les voitures européennes et le bœuf brésilien, une fois que l’Argentine et l’Uruguay seraient devenus les premiers membres du Mercosur à le ratifier.
Bruxelles devrait bientôt envoyer une « note verbale » au Paraguay, qui assure actuellement la présidence du Mercosur, déclenchant ainsi un processus qui permettrait à l’accord d’entrer en vigueur deux mois plus tard.
Les autorités de surveillance de l’UE remettent en question les projets américains en matière de données
Les autorités européennes de protection des données ont demandé à la Commission comment elle comptait réagir aux projets américains visant à obliger les voyageurs à partager leur historique sur les réseaux sociaux lors de demandes d’entrée de courte durée sur le sol américain, selon une lettre consultée par ma collègue Claudie Moreau.
Les autorités frontalières américaines envisagent d’étendre les exigences en matière d’informations pour les séjours de 90 jours sans visa dans le cadre du système électronique d’autorisation de voyage (ESTA), en incluant des détails sur la famille des demandeurs en plus de leur historique sur les réseaux sociaux au cours des cinq dernières années. Les responsables européens ont averti que ces propositions soulevaient des « préoccupations importantes » en matière de protection des données.
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L’Europe innove grâce au Cloud AWS
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Rond-point Schuman
Dispute en direct sur X : le vice-président du Parlement européen, Nicolae Ștefănuță, a déclenché une polémique politique avec Viktor Orbán après avoir critiqué son bilan économique lors d’un discours à Strasbourg. S’adressant à la diaspora roumaine, Ștefănuță a déclaré que « rien ne dure éternellement » et a encouragé les électeurs à participer aux prochaines élections en Hongrie. Orbán a riposté sur les réseaux sociaux, accusant Ștefănuță de faire la leçon aux Hongrois à un moment où l’Europe est confrontée à des licenciements et à l’austérité, ajoutant : « Faites attention à ce que vous souhaitez, car vous pourriez bien l’obtenir. »
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Les capitales
LA HAYE 🇳🇱
Le gouvernement néerlandais a déclaré « comprendre » les raisons qui motivent les frappes contre l’Iran, mais « ne pas les soutenir », Rob Jetten ayant déclaré au Parlement que ces attaques « dépassaient les limites » du droit international. Un débat jeudi a mis en évidence les divisions au sein de la coalition au pouvoir, les députés du VVD et du CDA se montrant plus favorables à l’intervention militaire que ceux du D66 de Jetten, qui a incité l’Europe à donner la priorité à la désescalade.
– Lisa Dupuy
LONDRES 🇬🇧
Keir Starmer a déclaré avoir « commis une erreur » en nommant Lord Mandelson ambassadeur aux États-Unis, et a présenté ses excuses aux victimes de Jeffrey Epstein après que des documents ont révélé qu’il avait été averti d’un « risque pour sa réputation ». Downing Street a rejeté les accusations des conservateurs selon lesquelles les sections vierges des dossiers publiés auraient été dissimulées, affirmant qu’ils avaient été publiés sans modification. La dirigeante conservatrice Kemi Badenoch a déclaré qu’elle attendait des notes explicatives de la part de Starmer.
– Christina Zhao
ROME 🇮🇹
L’Italie suit de près l’évolution de la situation après qu’une frappe de drone a touché dans la nuit une base à Erbil, en Irak, où sont stationnées des troupes italiennes, a déclaré le gouvernement. L’attaque a causé des dégâts matériels limités et n’a fait aucun blessé, le personnel s’étant réfugié dans des bunkers. Les responsables ont qualifié cette frappe de délibérée et ont exprimé leur solidarité avec les soldats stationnés dans le pays.
– Alessia Peretti
MADRID 🇪🇸
L’Espagne prépare un plan d’aide comprenant des mesures fiscales pour soutenir les secteurs tels que l’agriculture et les transports touchés par la hausse des coûts énergétiques, a déclaré jeudi le ministre de l’Économie, Carlos Cuerpo. Appelant à la prudence face aux répercussions économiques de la guerre entre les États-Unis, Israël et l’Iran, il a déclaré que les autorités surveillaient de près l’évolution des prix du carburant dans les 12 000 stations-service du pays. Les détails du plan sont en cours de finalisation, mais aucun calendrier n’a été communiqué.
– Inés Fernández-Pontes
VARSOVIE 🇵🇱
Karol Nawrocki a opposé son veto à une loi permettant à Varsovie de bénéficier de prêts de défense soutenus par l’UE, aggravant ainsi le bras de fer avec le gouvernement pro-européen de Donald Tusk. Le Parlement avait approuvé la participation au programme Security Action for Europe, offrant 44 milliards d’euros pour les défenses aériennes et d’autres modernisations militaires. Nawrocki a qualifié ce plan de menace pour la souveraineté, suscitant la condamnation furieuse de Tusk et une réunion d’urgence du cabinet ce matin.
– Christina Zhao
ATHÈNES 🇬🇷
Kyriakos Mitsotakis a rejeté les critiques de l’opposition concernant sa position sur la guerre au Moyen-Orient, déclarant : « Heureusement, je ne suis pas Sánchez. » Il a déclaré qu’il n’avait aucune « sympathie particulière » pour le régime iranien et a décrit Israël comme un allié stratégique, tout en s’opposant à ses opérations terrestres au Liban contre le Hezbollah.
– Sarantis Michalopoulos
KIEV 🇺🇦
Volodymyr Zelenskyy doit rencontrer Emmanuel Macron à Paris aujourd’hui pour discuter du renforcement des sanctions contre la « flotte fantôme » de pétroliers russes et des efforts visant à mettre fin à la guerre, a déclaré jeudi l’Élysée. Les pourparlers menés par les États-Unis et impliquant la Russie et l’Ukraine pourraient reprendre dès la semaine prochaine, suite à une proposition de Donald Trump, la Suisse ou la Turquie étant envisagées comme lieux de rencontre. Zelenskyy est également attendu en Espagne pour renforcer le soutien européen.
– Emiliia Ternovskaia
Egalement sur Euractiv
Opinion : l’Europe doit saisir et retenir les pétroliers russes, et non se contenter de les attraper puis de les relâcher
Les récentes saisies par l’Europe de pétroliers russes appartenant à la « flotte fantôme » risquent de n’avoir qu’une valeur symbolique si les gouvernements n’obtiennent pas le pouvoir légal de confisquer les navires, leur cargaison et leurs équipages, affirment Max Meizlish et Peter Doran, de la Foundation for Defense of Democracies, dans une tribune publiée dans Euractiv.
Sans une application plus stricte de la loi, préviennent-ils, la hausse des prix du pétrole et les perturbations au Moyen-Orient pourraient profiter à Moscou et atténuer l’impact des sanctions de l’UE.
Lire la suiteMax Meizlish / Pierre Doran
L’Europe renforce enfin sa lutte contre l’évasion des sanctions russes. Mais son travail ne fait que commencer.
Des commandos belges sont descendus en rappel d’hélicoptères français lors d’une audacieuse opération nocturne au début du mois saisir le pétrolier sanctionné Éthère dans la mer du Nord agitée. Le président français Emmanuel Macron a savouré le succès, déclarant: “Les Européens sont déterminés à couper les sources de financement de la guerre d’agression russe en Ukraine en appliquant des sanctions.”
Mais les saisies ne sont pas la même chose que les confiscations. Et si le passé est un prologue, la stratégie européenne de capture et de remise à l’eau ne ébranlera pas matériellement les caisses du Kremlin. Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy le comprend. Lui appelé La Belgique a saisi le navire a “bourse flottante” et a exhorté l’Europe à confisquer le pétrole du navire.
Les Européens seraient sages d’écouter Zelensky.
Les enjeux liés à l’application des sanctions de l’UE augmentent parallèlement aux prix du pétrole. Le même week-end où la Belgique a saisi l’Ethera, les frappes américaines et israéliennes contre l’Iran ont fait grimper le brut Brent de 7 % à l’ouverture de lundi. Kirill Dmitriev, directeur général du fonds souverain russe prédit “Bientôt 100 $ + d’huile par baril.” Même si ce chiffre est probablement gonflé, le signal est clair : Moscou espère profiter des ruptures d’approvisionnement au Moyen-Orient. Ce sera le cas à moins que l’Europe n’ajoute des coûts considérables à l’évasion des sanctions.
La façon d’y parvenir est de confisquer la “flotte fantôme” — la flotte russe centaines de pétroliers âgés et sanctionnés transportant chaque jour des centaines de millions de dollars de brut.
Le problème est que l’architecture juridique européenne n’a pas été conçue pour la tâche à accomplir. Lorsque les marines européennes montent à bord de navires de la flotte fantôme, elles le font parce qu’un navire navigue sans pavillon valide, ce qui, en vertu de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer, permet à tout État d’embarquer et d’inspecter. Ou peut-être parce qu’un pétrolier vieillissant et sanctionné présente un risque environnemental.
Quoi qu’il en soit, le résultat n’est généralement rien de moins qu’une capture et une libération. En janvier, la France a capturé le pétrolier sanctionné par les États-Unis et l’UE Grincheux aux droits de voler sous un faux drapeau (une technique d’évasion courante). Le propriétaire a payé une amende de plusieurs millions d’euros et le Grincheux navigué librement avec son pétrole brut autorisé à bord.
Le ministre français des Affaires étrangères a revendiqué une victoire, affirmant que “contourner les sanctions européennes a un prix.” Mais la réussite française s’apparentait davantage à l’application de la loi qu’à l’application de la loi.
L’Allemagne a tenté d’aller plus loin lorsque le pétrolier fantôme Événement a dérivé dans ses eaux suite à une panne de moteur début 2025. Le Événement transportait presque 50 millions de dollars de brut russe lorsque Berlin a arrêté le navire pour des raisons de sécurité. L’UE l’a ensuite désigné pour des sanctions et les autorités douanières allemandes ont confisqué le navire et la cargaison. Mais un tribunal allemand a statué plus tard que le gouvernement n’avait pas le pouvoir de confisquer le Événement. Il est désormais ancré au large de l’île de Rügen, les autorités cherchant des options.
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L’Estonie et la Finlande se sont heurtées à des obstacles similaires en réprimant les pétroliers fantômes. Les contraintes juridiques européennes deviennent un coût de transaction prévisible pour les partisans des sanctions de Poutine.
Trois réformes changeraient cela.
Premièrement, les pays de l’UE devraient créer une autorité de confiscation explicite pour les navires sanctionnés et leurs cargaisons illicites. Ils pourraient modéliser l’approche des États côtiers, qui saisissent et confisquent définitivement les navires qui violent la législation sur la pêche dans leurs eaux. Si les Européens parviennent à s’emparer des chalutiers, ils devraient pouvoir cibler les pétroliers qui menacent leur liberté. Les bénéfices de la démolition des navires et de la vente de leur pétrole brut pourraient soutenir la reconstruction ukrainienne.
Deuxièmement, les pays de l’UE devraient être habilités à interdire définitivement aux membres d’équipage trouvés en service à bord d’un navire sanctionné d’entrer dans les ports et territoires européens. Les exploitants de flottes fantômes dépendent de groupes rotatifs de marins de pays tiers. Faire du service à bord d’un navire désigné une décision mettant fin à la carrière augmenterait les coûts sur des centaines de navires plus rapidement et à moindre coût que n’importe quelle opération d’embarquement.
Troisièmement, l’UE devrait appliquer de manière agressive les exigences existantes pour les navires transitant par les eaux de l’UE afin de fournir la preuve d’une assurance internationalement reconnue. Les efforts passés des États côtiers baltes et du Royaume-Uni ont prouvé infructueux, ce qui suggère qu’une plus grande présence de patrouilles sera nécessaire pour faire respecter les nouvelles réglementations qui exigent une preuve d’assurance du navire.
L’approche européenne de capture et de remise à l’eau de la flotte fantôme russe doit cesser. Cela porterait un coup dur à l’effort de guerre du Kremlin. Les fraudeurs en matière de sanctions ont appris à bafouer les approches conventionnelles européennes en matière d’application de la loi, et Moscou sait ce qu’il fait. Si l’Europe veut gagner la guerre des sanctions qui évolue, il est préférable de cibler les navires fantômes, leur cargaison et leurs équipages.
Max Meizlish est chercheur à la Fondation pour la défense des démocraties (FDD). Peter Doran est chercheur adjoint principal au FDD.
13 mars 2026 – 06h00
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| Editeurs.trices : Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles SzumskiContributeurs.trice : Maximilian Henning, Elisa Braun, Thomas Møller-Nielsen, Magnus Lund Nielsen, Nikolaus Kurmayer |
