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Les news de nos Représentants Journalistes ESPÉRANCE-ESPERANZA d’EURACTIV à Bruxelles EU :
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Vous lisez Rapporteur ce vendredi 13 mars. Ici Nicoletta Ionta, avec Eddy Wax depuis Bruxelles.
| Vous lisez Rapporteur ce vendredi 11 septembre. Ici Nicoletta Ionta à Bruxelles, en compagnie d’Eddy Wax. À retenir :  L’argumentaire de Kallas pour sauver son service diplomatique Un ancien ministre turc s’en prend aux vetos de l’UE L’UE compte renforcer sa présence au Groenland |
L’Europe, vue de Bruxelles Kaja Kallas [Ezra Acayan via Getty Images]Kaja Kallas se bat pour sauver le Service européen pour l’action extérieure. Lors d’une réunion avec le personnel la semaine dernière, elle a clairement exposé comment elle entend défendre l’institution qu’elle dirige.La tâche qui attend Kaja Kallas et sa secrétaire générale nouvellement nommée, Kajsa Ollongren, consiste à convaincre les 27 capitales que le maintien d’un service diplomatique européen autonome en vaut la peine. Les deux femmes ont indiqué au personnel qu’elles présenteraient cet argument directement aux gouvernements nationaux. Kajsa Ollongren a déjà entamé une tournée des capitales pour faire valoir que le maintien du SEAE serait moins coûteux et plus cohérent que son affaiblissement. Elles soutiennent qu’un réseau commun solide de 145 délégations de l’UE permet à l’Union d’agir collectivement tout en évitant les doublons inutiles entre 27 services diplomatiques nationaux de tailles et de traditions très différentes. « Ce que les États membres veulent vraiment, compte tenu des fortes contraintes budgétaires auxquelles tous sont soumis, c’est de s’assurer qu’il n’y a pas de doublons », a déclaré Kallas. La cheffe de la diplomatie européenne a passé ces derniers mois à s’opposer à un projet mené par l’Allemagne visant à intégrer le SEAE, fort de 5 000 agents, au sein de la Commission européenne. Si les gouvernements nationaux souhaitent réaliser des économies, a fait valoir Kallas, les négociations sur le prochain budget à long terme de l’UE devraient renforcer, plutôt qu’affaiblir, ses arguments en faveur du maintien du service. « Nous ne sommes pas ceux qui créent les doubles structures. », a-t-elle déclaré. Kallas et Ollongren ont également présenté le maintien du SEAE comme l’option la plus économe pour une Europe confrontée à des relations transatlantiques fracturées, à la pression des États-Unis et de la Chine, ainsi qu’à une Russie qui redéfinit le paysage sécuritaire de l’Union. « Nous nous trouvons aujourd’hui dans une situation où nous sommes attaqués à bien des égards », a déclaré Ollongren, ancienne ministre néerlandaise de la Défense et fervente défenseure de l’Ukraine. Cette réunion publique a également servi de présentation d’Ollongren au personnel. Elle a joué sur ses propres origines, plaisantant sur le fait que ses racines néerlandaises et suédoises – auxquelles s’ajoutent des ancêtres finlandais et allemands – pourraient lui donner un air « un peu nordique et frugal. » « Je tiens donc à ajouter que j’ai effectué une partie de mes études en France », a-t-elle précisé, provoquant l’hilarité de l’assemblée. « Je pense être une Européenne engagée. » Lisez l’article complet.L’Europe a besoin de moins de vetos, estime Bağış Selon Egemen Bağış, ancien ministre turc chargé des Affaires européennes, l’Union « se tire une balle dans le pied » en maintenant les vetos nationaux au cœur de son processus décisionnel, notamment en matière d’élargissement. Bağış, qui a dirigé les négociations d’adhésion de la Turquie à l’UE pendant quatre ans, a déclaré à mon collègue Sarantis Michalopoulos que l’unanimité devrait être requise pour la décision finale d’admettre un nouveau membre – mais pas à chaque étape du processus. « Les pays ne devraient pas pouvoir bloquer les intérêts nationaux ou ceux de l’UE à des fins de gains politiques nationaux », a-t-il affirmé. Chypre bloque le chapitre consacré à l’énergie dans les négociations d’adhésion de la Turquie depuis 2009. Bruxelles débat actuellement de l’opportunité de supprimer les droits de veto nationaux dans des domaines tels que la politique étrangère, ce qui suscite des réactions mitigées et une certaine réflexion dans les capitales. Lisez l’interview complète. Exclusif : la Commission compte renforcer sa présence au Groenland La Commission est à la recherche de locaux plus spacieux à Nuuk afin de renforcer sa présence au Groenland, juste après avoir vu les États-Unis y étendre leur propre implantation. Le consulat américain a récemment déménagé d’une petite maison pour s’installer dans des locaux de 3 000 mètres carrés situés dans un nouvel immeuble de grande hauteur. L’équipe actuelle de l’UE, composée de trois fonctionnaires, devrait s’agrandir, selon mon collègue Magnus Lund Nielsen. Ces projets font suite à la visite d’Ursula von der Leyen sur le territoire danois en début de semaine, au cours de laquelle elle a annoncé un programme d’investissement de 200 millions d’euros. Des responsables ont indiqué à Rapporteur que ce personnel supplémentaire aiderait l’administration du Groenland à utiliser ces fonds à bon escient d’ici l’échéance de 2028. Discours sur l’état de l’Union : Bruxelles songe à une nouvelle législation sur l’eau Ursula von der Leyen envisage d’annoncer une nouvelle législation européenne sur l’eau lors de son discours sur l’état de l’Union, à la suite d’un été marqué par une sécheresse dévastatrice, révèle mon collègue Florent Servia. Les phénomènes météorologiques extrêmes ont propulsé la politique de l’eau au premier plan des priorités de la Commission, à la veille du discours de la présidente de la Commission prévu le 16 septembre. Les faibles niveaux d’eau ont perturbé le transport fluvial de marchandises et contraint des réacteurs nucléaires à s’arrêter pendant plusieurs semaines cet été. Lisez l’article complet. Examen de mi-parcours pour Renew La présidente de Renew, Valérie Hayer, a imputé l’érosion de la majorité pro-européenne qui animait autrefois le Parlement à la polarisation croissante au sein tant du PPE que des Socialistes. S’exprimant jeudi à Ventotene – la petite île italienne où a été rédigé le manifeste de l’intégration européenne –, Hayer a fait valoir que Renew doit se rendre indispensable à toute future majorité, selon mon collègue Pietro Guastamacchia. Les enjeux sont de taille à l’approche du remaniement de mi-mandat du Parlement européen, qui pourrait conférer à l’extrême droite un rôle plus important dans la gestion de l’institution et redéfinir l’équilibre des pouvoirs au sein de l’assemblée. Hayer est apparue aux côtés de la vice-présidente du Parlement, Pina Picierno, la dernière recrue de Renew, et a salué sa décision de quitter le Parti démocrate italien, qui siège au sein du groupe S&D. Picierno a récemment affirmé que son ancien parti a perdu ses racines réformistes. « Je ne suis pas une modérée », a-t-elle déclaré. « Je suis une européiste extrémiste. Je suis une européiste radicale. » Le remaniement de mi-mandat s’annonce particulièrement délicat pour le groupe libéral. L’arrivée de Picierno confère à Renew un vice-président du Parlement de plus que ce que son nombre de députés justifierait normalement, ce qui pourrait mettre son poste en péril lors du remaniement de mi-mandat. Voici trois nouveaux articles d’Euractiv :L’UE découvre que les artistes ont eux aussi besoin de droitsLe lobby de l’alcool fait pression à Bruxelles pour défendre une consommation modéréeOpinion : la rivalité entre les États-Unis et la Chine en matière d’IA va toucher l’Europe |
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Les capitalesPARIS  Emmanuel Macron et Ursula von der Leyen ont appelé l’Europe à renforcer son industrie spatiale « fragile » lors du sommet international sur l’espace qui s’est tenu à Paris. Le président français a plaidé en faveur d’une « préférence européenne » accrue et davantage de gouvernance partagée afin d’aider le bloc à rivaliser sur la scène mondiale. Von der Leyen a exhorté l’Agence spatiale européenne et les gouvernements nationaux à mutualiser leurs ressources et leurs capacités.– Clara Vassent BRUXELLES  Le leader libéral francophone Georges-Louis Bouchez a proposé 17 milliards d’euros de coupes dans les dépenses fédérales, un montant dépassant de loin l’objectif d’environ 10 milliards d’euros fixé par Bart De Wever. Rejetant toute hausse d’impôts, le chef du MR a appelé à une réduction du nombre de ministres et à la fermeture de certaines gares. Ses propositions interviennent alors que la coalition belge entame des négociations budgétaires tendues pour 2027, les partis étant divisés sur la manière de réduire l’un des plus importants déficits de la zone euro sans affaiblir davantage la croissance.– Charles Szumski BRATISLAVA  Les quatre pays du groupe de Visegrád se sont déclarés « de retour » après un sommet avec le Premier ministre irlandais Micheál Martin à Bratislava. Les Premiers ministres de Pologne, de Tchéquie, de Slovaquie et de Hongrie se sont engagés à relancer leur coordination après des années de tensions autour de l’Ukraine et à harmoniser leurs positions avant les sommets de l’UE. Ils ont également réaffirmé leur opposition aux coupes dans les fonds de cohésion et agricoles du prochain budget à long terme de l’Union, tout en critiquant les prix élevés de l’énergie et l’immigration clandestine.– Natália Silenská MADRID  Le Congrès espagnol a voté l’octroi de la nationalité aux personnes nées au Sahara occidental avant 1977 – cette ancienne colonie espagnole est aujourd’hui largement contrôlée et revendiquée par le Maroc – ainsi qu’à leurs descendants. Les socialistes au pouvoir sont revenus sur leur opposition initiale pour soutenir cette « réparation historique » en faveur des Sahraouis, qui a été adoptée par 168 voix pour, 31 contre et 145 abstentions. Ce vote intervient dans un contexte de tensions avec Rabat suite à l’arrivée de 80 000 migrants dans l’enclave espagnole de Ceuta depuis le territoire marocain.– Inés Fernández-Pontes SOFIA  Le principal parti de centre-droit bulgare, le GERB, ne présentera ni ne soutiendra de candidat à l’élection présidentielle du mois prochain, laissant la présidente sortante Iliana Iotova face à son adversaire pro-européen Andrey Gyurov. Le chef du parti et ancien Premier ministre Boyko Borissov a déclaré qu’une candidature du GERB risque de diviser le vote pro-UE. La campagne électorale se transforme en une bataille par procuration autour de la Russie et de l’Ukraine, les quelque 430 000 électeurs du GERB pouvant s’avérer décisifs lors d’un second tour prévu le 1er novembre. Lisez l’article complet.– Konstantin Karadjov KIEV  Des frappes russes ont touché une station-service à Kiev et une usine d’huile de tournesol de la société américaine Bunge à Dnipro, faisant deux morts et plusieurs blessés. Le ministère ukrainien des Affaires étrangères a accusé Moscou de cibler systématiquement les entreprises américaines et les infrastructures civiles. Ces attaques interviennent alors que Kiev continue de faire pression sur ses partenaires occidentaux pour obtenir davantage de systèmes de défense aérienne afin de protéger les villes et les infrastructures critiques face à l’intensification des attaques russes par missiles et drones.– Charles Szumski |
| Vous lisez Rapporteur ce mardi 8 septembre. Ici Eddy Wax à Bruxelles, en compagnie de Nicoletta Ionta. À retenir : Des divergences franco-allemandes apparaissent sur la réforme du SEAE Le Premier ministre croate fustige les dirigeants de l’UE au sujet des funérailles de Mladić Les ambassadeurs de l’UE débattent de nouvelles taxes dans le cadre de la bataille budgétaire |
L’Europe, vue de Bruxelles Jean-Noël Barrot et Johann Wadephul [Thomas Imo/Photothek pour le ministère fédéral allemand des Affaires étrangères via Getty Images]La semaine dernière, l’Allemagne et la France ont affiché un front uni en lançant un débat sur la réforme du Service européen pour l’action extérieure.Elles s’étaient déjà mises d’accord sur un calendrier ambitieux : finaliser la réforme d’ici la fin de l’année. Les dirigeants de l’UE pourraient en discuter lors du Conseil européen prévu mi-octobre. Mais la multitude de documents diplomatiques et de briefings en coulisses suggère que Berlin et Paris ne sont pas tout à fait sur la même longueur d’onde quant à la manière de modifier la façon dont l’Union mène sa politique étrangère. Après notre publication, lundi, des propositions allemandes dans leur intégralité, Paris a pris ses distances vis-à-vis du projet de Berlin. Le plan allemand – qui, selon deux sources proches du dossier, est antérieur à l’initiative conjointe – penche fortement en faveur de l’intégration du SEAE au sein de la Commission. Cela pourrait placer Kaja Kallas, ou toute autre personne occupant le poste de haut représentant pour les affaires étrangères, sous la tutelle du président de la Commission, une issue peu susceptible de plaire à Paris. La France s’est montrée agacée cette année par le contrôle étroit exercé par la Commission d’Ursula von der Leyen sur la politique étrangère, arguant que cela ne relève pas de la compétence de cette institution. Johann Wadephul, ministre allemand des Affaires étrangères, a toutefois appelé à ce que le SEAE et la Commission soient « étroitement articulés ». La Commission contrôle d’importants domaines de la politique étrangère, du développement à la défense – ainsi que les cordons de la bourse. La France s’est montrée plus explicite quant au renforcement du rôle de Kallas et a envisagé de faire d’elle la « première vice-présidente exécutive » de la Commission. Jean-Noël Barrot, ministre français des Affaires étrangères, a explicitement déclaré en Irlande la semaine dernière que Kallas et son service doivent être renforcés. Pour ajouter à la confusion, c’est le document informel allemand – et non un document franco-allemand conjoint – qui se trouvait dans la mallette d’au moins un responsable lors du Conseil informel des Affaires étrangères de la semaine dernière. Tous les pays n’ont pas été consultés avant la réunion, ce qui soulève de nouvelles questions quant à savoir qui mène ce processus. Deux diplomates m’ont confié qu’il règne également une incertitude quant à savoir si c’est le Quai d’Orsay de Jean-Noël Barrot ou l’Élysée d’Emmanuel Macron qui dirige la rédaction de la position française.Plenković fustige l’UE pour sa réaction aux funérailles de Mladić Le Premier ministre croate Andrej Plenković a accusé Bruxelles d’avoir réagi avec trop de mollesse aux funérailles du commandant serbe de Bosnie et criminel de guerre condamné Ratko Mladić. Le cercueil de Mladić a été transporté à bord d’un avion gouvernemental et escorté par des membres des forces armées serbes, tandis que de hauts responsables serbes ont assisté à la cérémonie de lundi. « C’est à la Serbie de décider comment organiser les funérailles », a déclaré un porte-parole de la Commission, tout en insistant sur le fait qu’elles ne se sont pas tenues avec les honneurs d’État. Plenković a déclaré qu’il est « très grave » que la Commission ne se soit exprimée que par l’intermédiaire d’un porte-parole, accusant von der Leyen, Kallas et António Costa de ne pas s’être exprimés eux-mêmes. Vendredi, Marta Kos, la commissaire chargée de l’élargissement, a annoncé l’annulation de sa visite en Serbie prévue cette semaine en raison de la polémique autour des funérailles. Von der Leyen doit également se rendre prochainement dans les Balkans occidentaux, même si l’on ignore encore si la Serbie figurera parmi les pays visités. La Commission a confirmé son voyage annuel, mais a précisé que l’itinéraire est encore en cours de finalisation et qu’il pourrait ne pas couvrir tous les pays. Les négociations sur le budget de l’UE s’annoncent difficiles Nous sommes encore loin des nuits blanches et des compromis douloureux qui seront nécessaires pour parvenir à un accord sur le budget de l’UE dans le courant de l’année. Mais une phase politiquement sensible des négociations s’ouvre aujourd’hui, alors que les ambassadeurs de l’UE s’efforcent de surmonter leurs divergences sur les nouvelles « ressources propres » – ou, en langage courant, de nouvelles sources de recettes pour les caisses de l’Union. Costa a souligné à plusieurs reprises que s’accorder sur un panier de nouvelles recettes – pouvant inclure des taxes sur le carbone, les entreprises et les cigarettes – est une condition préalable à la conclusion d’un accord. Il rencontrera Friedrich Merz à Berlin mercredi, le premier dirigeant des pays frugaux qu’il croisera au cours de sa tournée des capitales en cours. La stratégie de Costa vise à parer aux demandes de Merz et de ses alliés, qui réclament des coupes drastiques dans le prochain budget septennal de l’UE, ou cadre financier pluriannuel. Le calcul est le suivant : obtenir un ensemble substantiel de nouvelles recettes permettrait d’amortir le choc. Mais Zsolt Darvas, économiste au sein du think tank Bruegel, a affirmé que ces nouvelles « ressources propres » ne sont pas une solution miracle, car la charge de la plupart d’entre elles pèserait en grande partie sur les budgets nationaux. « À mon avis, les nouvelles ressources propres n’ont aucune importance », a-t-il déclaré. Darvas a prédit qu’un accord ne verrait probablement le jour qu’après des négociations acharnées sur les rabais nationaux, qui, selon lui, devraient être supprimés. Par ailleurs, les taxes sur les émissions de carbone et les déchets électroniques semblent être les principales mesures susceptibles d’être incluses dans ce paquet, selon un document consulté par ma collègue Victoria Becker et Nicoletta. Lisez leur article complet. La question migratoire pèse moins lourd dans les élections suédoises Les prochaines élections suédoises pourraient changer le gouvernement, mais elles ne devraient pas altérer l’orientation de la politique migratoire. Le gouvernement de centre-droit du Premier ministre Ulf Kristersson a durci les règles d’immigration et mis en place des mesures d’intégration plus strictes, rapprochant ainsi la Suède de son voisin, le Danemark. L’immigration et la criminalité dominaient autrefois les campagnes électorales suédoises. Cette fois-ci, l’immigration n’occupe que la quatrième place parmi les préoccupations des électeurs, tandis que le débat s’est orienté vers les exigences linguistiques, l’autonomie et des attentes plus fortes quant à l’adaptation des nouveaux arrivants à la société suédoise. Même un gouvernement dirigé par les sociaux-démocrates serait soumis à des pressions pour maintenir une grande partie de cette approche plus stricte. Lisez l’article complet de David Mac Dougall. Voici trois nouveaux articles d’Euractiv :L’UE suspend 3 millions d’euros de subventions agricoles accordées à AgrofertDublin vise un accord en octobre sur les réformes de la politique agricoleLa Belgique ouvre 5 000 postes dans le secteur de la défense dans le cadre d’une campagne de recrutement |
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| Rond-point SchumanBRAVISSIMO : Giorgia Meloni a félicité Bart De Wever pour avoir parlé italien lors d’une réunion à Rome lundi, selon Belga. Le linguiste flamand aurait également gagné ses bonnes grâces en appelant au renforcement de la frontière sud de l’UE. |
Les capitalesBERLIN  Friedrich Merz a averti qu’il est impossible de « continuer comme si de rien n’était » et que la défaite cuisante de la CDU en Saxe-Anhalt aurait des conséquences. L’AfD, parti d’extrême droite, a remporté 43,8 % des voix et 39 sièges, égalant ainsi le total combiné de la CDU, de Die Linke, du SPD et des Verts. Son chef de file, Ulrich Siegmund, briguera le poste de ministre-président et cherchera à s’allier à des groupes rivaux ou à des députés individuels pour s’assurer une majorité. Thomas Schulze, du BSW, s’est montré ouvert à une coalition avec l’AfD, invoquant leur opposition commune aux sanctions contre la Russie. Lisez l’article complet.– Björn Stritzel PARIS La cheffe de file d’extrême droite Marine Le Pen a appelé à un gel des taxes françaises sur le tabac et à l’indexation des prix sur l’inflation, promettant des négociations au niveau européen pour limiter la concurrence transfrontalière à laquelle sont confrontés les détaillants. Ses propos interviennent alors que les capitales négocient une refonte de la directive européenne sur les accises sur le tabac, qui augmenterait fortement les taxes sur les produits du tabac et de la nicotine, mais qui est bloquée par l’opposition suédoise. La France a plaidé en faveur de taxes tout aussi élevées dans toute l’Union européenne. Lisez l’article complet.– Sarantis Michalopoulos NUUK  Ursula von der Leyen a conclu sa visite au Groenland en dévoilant un programme très attendu de 200 millions d’euros destiné aux télécommunications, aux infrastructures, au logement et à l’exploitation minière. Ce financement s’ajoute à la proposition de la Commission de doubler la dotation annuelle de l’UE au Groenland pour la porter à 76 millions d’euros. « Le Groenland a besoin de l’Union européenne, et l’Union européenne a besoin du Groenland », a déclaré le Premier ministre Jens-Frederik Nielsen aux côtés d’Ursula von der Leyen et de Mette Frederiksen.– Magnus Lund Nielsen MADRID La Cour nationale espagnole a ouvert une enquête sur l’afflux massif, en juillet, de plus de 80 000 migrants à Ceuta, qui a coûté la vie à plus de 100 personnes. La juge María Tardón a déclaré que ces traversées organisées ont menacé l’intégrité territoriale de l’Espagne et pourraient constituer une « guerre hybride » ou des tactiques de « zone grise ». Elle a fait valoir que l’approche « permissive » du Maroc a permis une opération visant à porter atteinte à la sécurité nationale de l’Espagne.– Inés Fernández-Pontes BELGRADE  Le gouvernement serbe a proposé lundi la dissolution du Parlement, ouvrant la voie à des élections anticipées en octobre après près de deux ans de manifestations menées par les étudiants et de troubles politiques. Le président Aleksandar Vučić dispose de 72 heures pour décider s’il accepte cette demande. Les sondages laissent entrevoir la campagne électorale la plus disputée depuis l’arrivée au pouvoir du SNS (centre-droit) en 2012, le parti au pouvoir et le mouvement étudiant s’imposant comme les forces les plus puissantes dans un contexte de relations tendues avec Bruxelles. Lisez l’article complet.– Pavle Kosić DUBLIN  L’Irlande va durcir ses règles en matière de naturalisation, a déclaré Micheál Martin. Les candidats devront généralement justifier de huit ans de résidence, contre cinq auparavant, réussir un test d’anglais, démontrer des connaissances de base en irlandais et prouver leur autonomie financière. Le ministre de la Justice, Jim O’Callaghan, devrait présenter cette refonte au Conseil des ministres cette semaine dans le cadre de ce que Martin a qualifié de système d’immigration « plus ferme et plus robuste »– Charles Szumski BALKANS OCCIDENTAUX    Des chauffeurs routiers de Bosnie-Herzégovine, de Serbie, du Monténégro et de Macédoine du Nord prévoient de bloquer les postes-frontières de l’UE à partir de lundi prochain pour protester contre la limite de 90 jours sur 180 imposée par l’espace Schengen. Le système d’entrée et de sortie de l’Union, pleinement opérationnel depuis avril, a facilité l’application de ces règles. Les transporteurs réclament une dérogation permettant aux chauffeurs de rester plus longtemps, avertissant que ces restrictions menacent le transport régional de marchandises et les chaînes d’approvisionnement.– Bronwyn Jones |
| La newsletter d’aujourd’hui vous est proposée par : Editrices.teurs : Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski Contributeurs.trice : Victoria Becker, David Mac Dougall, Bruno Waterfield Traductrice : Clara Vassent |
| Editeurs.trices : Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles SzumskiContributeurs.trice : Maximilian Henning, Elisa Braun, Thomas Møller-Nielsen, Magnus Lund Nielsen, Nikolaus Kurmayer |
